全国政协委员刘汉元认为，目前我国城乡之间发展失衡，主要根源是在于城与乡产业结构的不合理和产业发展的不协调，城乡二元经济结构痕迹明显。城市以社会化大生产为基本特征的现代工业为主，农村则以小生产为基本特点的传统农业为主，而且城与乡、工与农产业都自成一体。因此，统筹城乡经济发展，首先必须统筹城乡产业发展，注重发展城乡关联产业，打造城与乡、工与农之间的产业链。这种关联产业链就是在城乡经济结构中存在着投入、产出的相互依赖关系，以及相应的各种经济关系，产业链一头连着农村，一头连着城市，互相依托，谁也离不开谁。