新闻背景

　　我国科技对农业增长的贡献率由“一五”时期的19.9%，提高到2012年的54.5%，成为推动农业和农村经济发展的主要力量。然而，随着我国农业进入崭新发展阶段，原有的农业科技发展模式与建设“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业要求及欧美等国际农业科技先进水平相比，还存在较大的提升空间。

　　农业作为国民经济发展的基础和战略性产业，历来备受各级政府重视，中国农业发展取得了举世瞩目的成就，这其中，农业科技发挥了重要作用?当前应如何发展、应用农业科技?对此，全国政协委员、bv韦德(中国)官方网站董事局主席刘汉元有话要说:

　　记者:您认为，当前农业科技成果创新供给不足主要表现在哪些方面呢?

　　刘汉元:科技成果的创新供给不足、转化率低。我国农业科研从选题立项到推广应用的整个过程，既缺乏市场的引导，科研项目的选题和立项又受制于科研管理体制，导致选题与生产实际和市场需求严重脱节。户均生产规模较小制约了农业新技术的应用。农业技术研发推广和应用缺乏资金支持。

　　记者:如何深化面向市场的农业科技体制改革?

　　刘汉元:一方面，原有由政府主导的农业科研机构，其定位应转为主要从事基础性科研项目和进行宏观层面、公共服务层面的研究，突破、解决关系国家全局的基础性、关键性农业技术。另一方面，应通过完善知识产权保护、放宽市场准入，加大吸引各级农业产业化重点龙头企业参与农业科研的力度，积极承担应用性科研项目，围绕农业生产中的关键技术问题，根据市场的实际需求解决实践中遇到的具体困难和问题。同时，可建立科研机构与企业之间基于市场条件下的利益共享、风险共担、优势互补、各自分工的合作新模式，加速农业技术成果向企业、市场和终端应用流动，最大限度避免农业科技研究与转化应用推广的脱节，真正及时、有效发挥农业科技的市场价值。

　　记者:如何推进农业新技术应用?

　　刘汉元:加快推进农村土地承包经营权的有序流转，同时还可将分散的农民个体联合起来，形成规模化经营、专业化生产的新格局，大大促进农业技术的推广和应用。在不具备规模化经营的地区，可以鼓励和培育农业龙头企业，必要时组建农工贸综合体，由龙头企业通过培训、指导、提供良种和设备等方式，促进农户掌握新技术。

　　记者:做这些推广的资金支持从何而来?

　　刘汉元:在加大政府自身对农业科技投入力度的同时，还要建立政府引导、民间资本参与的多样化筹、融资机制，通过制定相应的优惠政策和鼓励措施，尤其对那些有技术实力和研发平台、具有敏锐市场洞察力的企业，可从政策引导、荣誉鼓励、经费投入、税收减免等方面进行重点扶持，充分调动民间资金投入到农业科技的研究与推广活动中。同时，还可加强农业科研的国际合作。考虑到农业生产的高风险性，可设立国家级农业科研基金和农业科研保险基金。